dalam buku ini, kelompok-kelompok miskin merupakan konsen seriusnya. Kelompok misin di sini adalah dalam pengertian kelompok marginal secara ekonomi, dan buku ini mengunggah betapa pentingnya memikirkan nasib kelompok bawah dan miskin. Secara teknis, buku ini adalah kumpulan makalah-makalah panjang tentang model-model pemberdayaan masyarakat.