Kepala desa dipilih dan dipercaya oleh masyarakat untuk mengembangkan desa yang dipimpinnya. Kualitas kinerja kepala desa akan sangat menentukan kualitas hasil pembangunan, karena kepala desa merupakan pihak yang paling banyak bersentuhan langsung dengan masyarakat desa. Untuk itu, kepala desa dituntut untuk bekerja secara efektif dan efisien sehingga harapan serta cita-cita masyarakat desa bisa tercapai.